三年前，本人從事廣東生豬等畜禽屠宰管理工作時，發(fā)表過《試論豬肉是特殊商品》（左下“閱讀原文”）一文。認為豬肉是種重要的、與百姓生活密不可分的食品中的特殊商品，能否穩(wěn)定供應，質量、價格如何，非常敏感。
從政府、養(yǎng)殖、屠宰和消費四個環(huán)節(jié)看，豬肉與農民和城市居民都緊密相關，與維護社會安定也有極大關系。豬肉在國計民生中的地位，與糧食同等重要。豬賤傷農，肉貴民怨，肉缺官慌。怎么讓養(yǎng)豬業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，不讓豬價大起大落，一直是各級政府關注的熱點。豬肉的剛性需求大，是肉類消費的最重一頭，同時豬肉又易受污染和腐爛變質，貨架期極短，還涉及多種人豬共患病，一頭豬出問題可以涉及上百個家庭，一批豬出問題，影響面則更廣，不可把它與其他工業(yè)品相提并論。必須從保供給保安全和保障百姓身體健康的高度加以認識。
3年后，讓我們再來看看豬肉的重要性、特殊性。
——高層領導高度重視豬肉保供穩(wěn)價。去年8月突如其來的非洲豬瘟，讓我國養(yǎng)豬業(yè)遭受重創(chuàng)，給無數小散養(yǎng)豬戶甚至大養(yǎng)豬公司帶來毀滅性的災難，讓很多養(yǎng)豬人和上下游的飼料、獸藥、疫苗、屠宰、零售、加工等關聯企業(yè)傾家蕩產，有的因此背負沉重債務甚至返貧，有的讓很多員工失業(yè)，他們很悲慘、很困難。近期，豬肉價格出現明顯上漲后，黨中央、國務院更是高度重視，緊扣群眾關切，順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁?？倳?、總理、多次作出指示批示，更加證明了豬肉的重要性和特殊性。
——國務院罕見的密集以會議、文件部署豬肉保供穩(wěn)價。據報道，近期國務院3次常務會議1次電視電話會議專題研究部署豬肉保供穩(wěn)價，國務院辦公廳2次發(fā)文提出重大措施。短期內國務院高強度3+1+2以會議、文件研究部署豬肉保供穩(wěn)價，實屬罕見，不難看出豬肉的特殊性與重要性。此外，克強總理、春華副總理還深入地方調研豬肉供應及價格和生豬養(yǎng)殖情況。據中國政府網報道，李克強總理在9月11日的國務院常務會議上嚴厲要求，必須抓緊落實國務院近期出臺的豬肉保供穩(wěn)價措施，糾正不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定?！爱攧罩笔腔謴蜕i生產，切實保障豬肉供應，穩(wěn)定市場價格?！?/span>
——國務院有史以來首次明確提出我國豬肉供應自給率保持在95%左右，各?。▍^(qū)、市）人民政府對本地區(qū)穩(wěn)定生豬生產、保障市場供應工作負總責，主要負責人是第一責任人，生豬主產省份要積極發(fā)展生豬生產，做到穩(wěn)產增產；主銷省份要確保一定的自給率。這些足以說明豬肉的特殊性、重要性。國務院還罕見地提出大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，積極帶動中小養(yǎng)豬場（戶）發(fā)展，促進轉型升級，非常切合我國國情（詳見國辦發(fā)〔2019〕44號）。
——中央相關部委迅速行動出實招硬招共同破解豬缺肉貴問題。有史以來，農業(yè)農村部、國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、銀保監(jiān)會、商務部等8個部門短時間內相繼出手，密集出臺系列給錢、給地、給信心養(yǎng)豬供肉的政策，這是改革開放以來畜牧業(yè)發(fā)展史上前所未有的，既說明當前豬缺肉貴的嚴峻形勢，更充分證明了豬肉的重要性、特殊性。
——各地方政府打醒精神與中央保持高度一致，落實好豬肉保供穩(wěn)價任務。據了解，近期，各級地方政府前所未有地快速密集開會研究或發(fā)文出臺政策支持生豬復產復養(yǎng)，把豬肉保供穩(wěn)價作為重大政治任務來抓。
——針對豬肉豬價問題，國內主流媒體、自媒體、各大網站、眾多研究機構的學者專家等等，近期也都各施各法圍繞豬肉大做文章。如人民日報三問豬肉價格為何漲？市場供應穩(wěn)不穩(wěn)？產能咋恢復？新華社五問豬肉價格（一問：全力以赴，中央如何應對？二問：合力應對，地方如何行動？三問：供應緊張，何時緩解？四問：豬肉漲價，會拉動整體物價大幅上漲嗎？五問：物價上漲，困難群眾生活如何保障？）。此外，各大協會、咨詢機構、第三方服務公司等社會團體也都在大張旗鼓的組織開展復產復養(yǎng)聯盟、論壇等活動！
——從來沒有哪種動物能象生豬那樣，讓所有從業(yè)者迫不及待地關注任何與非洲豬瘟疫苗有關的新聞報道，關心安全有效的疫苗何時面世，關心種豬和仔豬調運。
去年政府機構改革后，畜禽種業(yè)和畜牧生產在農業(yè)農村部分屬不同司局、在地方分屬不同處（科）室主管，希望復產復養(yǎng)牽頭單位一定要站在全局視野，高度重視種豬和疫苗在確保成功復產復養(yǎng)中同等重要的核心作用。畜禽良種對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過40%，是確保生豬穩(wěn)產保供和大力發(fā)展禽肉、牛羊肉等替代品生產的重要種源基礎和物質條件。建議各地能按44號文要求，切實進一步細化便捷措施，保障符合條件的種豬和仔豬調運，不得層層加碼禁運限運。加強現代生豬良種繁育體系建設，實施生豬遺傳改良計劃，提升核心種源自給率，提高良種供應能力。加大現代種業(yè)提升工程投入，推動核心育種場建設與生豬產能相適應，支持地方豬保種場、保護區(qū)和基因庫完善基礎設施條件，促進地方豬種保護與開發(fā)。實施生豬良種補貼，推廣人工授精技術，積極支持養(yǎng)豬場（戶）購買優(yōu)良種豬精液。
——44號文明確規(guī)定，明年國務院將適時開展生豬生產和供應情況督查，督查情況通報各地區(qū)。這也是歷史罕見，足見國家的重視程度。
豬肉作為特殊商品，事關民生需求、市場穩(wěn)定、社會穩(wěn)定；能否穩(wěn)定供應，質量、價格如何，全社會高度關切！
羅建民于2019年9月13日中秋夜
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